保障群众放心购药引导规范医疗行为

　　鉴于我国目前的医疗制度和药品供应问题，意见中提出，我国将加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，同时，基本药物全部纳入基本医疗保障药物目录，比例明显高于非基本药物。《意见》提出，中央*府统一制定和发布国家基本药物目录，按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重的原则，结合我国用药特点，参照国际经验，合理确定品种和数量。达到促进我国医药市场健康发展目地。

　　国际上也规定了基本药物的保障制度，根据世界卫生组织的定义，基本药物是指满足大部分群众的卫生保健需要，在任何时候均有足够的数量和适宜的剂型，其价格是个人和社区能够承受得起的药品。我国在上世纪九十年代的医改中，就曾提出建立国家基本药物制度，但多年来始终停留在出台目录的初始阶段，并没有建立起涉及基本药物生产、采购、配送、使用等各个环节的完整体系。导致整个医药体系保障混乱，不少人浑水摸鱼。

　　意识到我国药品供应保证的的问题之后，有关部门决心改进。在新公布明确，建立基本药物的生产供应保障体系，在*府宏观调控下充分发挥市场机制的作用，基本药物实行公开招标采购，统一配送，减少中间环节，保障群众基本用药。国家制定基本药物零售指导价格，在指导价格内，基本药物全部纳入基本医疗保障药物目录，比例明显高于非基本药物。这一改进有利于引导规范医疗服务行为，不仅降低了用药费用，保障群众用药安全。